后2020时代上海国际航运中心建设如何发力？积极参与国际规则制定

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上海从2014年推出时的世界第七名，到2020年首次跻身世界前三名，上海在“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”排行榜上的排名变化，被认为是上海国际航运中心建设成就的见证之一。

2020年是上海国际航运中心基本建成的一年。未来，上海国际航运中心的建设将如何发挥其实力？

应注意创造商业环境和法治环境

根据2009年国发19号文件，到2020年，上海将基本建成航运资源高度集中、航运服务功能完善、航运市场环境良好、现代物流服务高效、全球航运资源配置能力强的国际航运中心。

经过多年的发展，上海已经成为世界公认的航运中心之一。目前，上海港集装箱吞吐量连续十年居世界第一。全球100强集装箱公司中，近一半选择在上海设立分公司，上海船舶保险业务规模首次超过了老牌保险中心香港。

2020年，在“基本建成”的关键时刻，上海国际航运中心应该在哪些领域发挥实力？上海国际航运研究中心主任俞世成在7月11日举行的“2020中国航海日论坛”上提出:“上海国际航运中心的建设，仍然要把重点放在多年来形成的优势和长处上，这样‘长处’会更长，而‘长处’会更好。”

俞世成进一步告诉记者，上海航运硬环境建设今后应从三大方向入手。“与此同时，我们还应注重营造商业环境和法治环境，我们必须在全球海商法、海事仲裁和海事诉讼中贡献更多的中国案例和中国判决。”

以伦敦为例。从货物吞吐量来看，伦敦并不大，但在“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”排行榜上，多年来伦敦一直领先于上海。原因是伦敦有权谈论海商法和航运金融。

根据“新华-波罗的海国际航运中心发展指数”报告，在伦敦注册的全球海事仲裁员人数是所有其他样本城市总和的两倍以上；海事律师事务所的合伙人人数达到2981人，接近所有样本城市总数的三分之一；伦敦拥有所有样本城市中最大的航运保险业务。

以海事律师事务所的合伙人为例，2019年上海的人数只有629人，位居世界第四，但仅是伦敦的20%。

将积极参与国际海事技术规则的制定

上海国际航运中心未来将如何建设？在“2020中国航海日论坛”上，上海市副市长唐治平表示，上海将统筹规划，加快新一轮国际航运中心建设，提升全球航运资源配置能力。

“吸引和培育更多的国际和国内航运组织和职能机构到上海开展业务，积极参与国际海事技术规则的制定，提高上海参与国际航运事务和服务世界的能力。”唐治平说。

据介绍，上海还将积极发挥主导作用，推动长三角地区形成分工合理、相互合作的世界级港口群，推动长三角地区成为国际物流网络的重要节点。

交通部副部长刘晓明也透露，下一步，交通部将大力支持上海国际航运中心建设，推动形成世界级航运门户枢纽，全面提升航运发展软实力，增强要素资源配置能力，打造全球航运新技术、新标准、新规则的重要源头，成为世界领先的国际航运中心。

来源：环球邮报中文网