金李：建议发行政府引导性专项国债支持绿色旅游

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证券日报报业集团左永刚

在国家层面，应加大财政支持力度，发行长期政府引导的专项政府债券支持绿色旅游，将国家投资作为弱势资金，吸引市场化的社会资本形成国家绿色旅游发展基金。3月7日，全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长李晶在一次关于CPPCC经济部门的小组讨论中建议。

李晶认为，中国经济正在经历从广泛的再生产到精细的内涵再生产的转变。其中，低收入人口的收入增长和消费升级是关键。因为低收入家庭有更高的边际消费倾向，提高他们的收入意味着促进大规模消费。

李晶说，我们有些人在守护青山绿水，但是他们的收入不高，消费也不高。如果这些守护青山绿水的人有更大的收获感、幸福感和安全感，政府应该能够有所作为。

李晶建议增加国家层面的财政支持，并发行长期政府引导的特殊政府债券来支持绿色旅游。认真选择一批有条件的地区开展试点。当地政府提供了一些资源支持，欢迎当地人参与分享，并建立了一个国家绿色旅游基地群，拥有各种绿色旅游基地和各种主题旅游和购物，相当于外国国家公园系统。目前，我国中高收入人群对国外特色旅游非常感兴趣，如购物旅游、医疗旅游、度假旅游等。我国国家公园体系的相关配套设施建立后，不仅可以部分实现进口替代，还可以让来自大力推广的国际游客将来来中国度假、购物甚至就医。李晶分析道。

李晶认为，通过建设旅游业来提高穷人的收入具有很大的溢出效应，例如当地居民通过分享收入以及直接和间接参与与旅游业相关的服务工作，从而提高劳动收入。此外，要建设旅游区，既要加快当地交通、通讯等产业的发展，又要促进当地商业服务业的发展。此外，当地低收入人群的收入将通过他们更高的边际消费率以更大的乘数改善当地经济。所有这些都将有助于提高当地经济发展的质量。

来源：环球邮报中文网