外汇局有关负责人就促进保险公司资本金结汇便利化有关问题答问

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近日，国家外汇管理局发布了《关于进一步推进保险公司资金结算便利化的通知》(汇发[2019]17号，以下简称《通知》)。国家外汇管理局负责人就有关问题回答了记者提问。

1.通知颁布的主要背景是什么？

答:近年来，国家外汇管理局(以下简称外汇局)积极服务于国家全面开放的新格局，深化外汇领域改革开放，进一步推进“分销服务”改革，不断提高外汇管理服务实体经济的能力和水平。2015年3月，保险外汇管理改革，简化了业务申请材料和审批流程，提高了保险外汇业务的办理效率。随着对外开放的不断扩大和金融市场化的发展，保险公司对便利保险外汇业务资金提出了新的要求。国家外汇局在充分调查市场主体需求、广泛征求各方意见的基础上，进一步推进分散化，完善保险外汇管理，研究发布了《通知》。

第二，通知的主要内容是什么？

答:《通知》坚持“实际需要原则”，取消保险公司外汇资金结算审批，提高保险机构资金使用效率，明确经营外汇业务的金融机构(以下简称金融机构)应按照“展览业三原则”进行业务真实性审核，规范外汇保险业务管理。主要内容包括:

一是取消保险公司资金结算审批，实行自愿结算制度。根据实际业务需要，保险公司可以直接在金融机构结算外汇资金和境外上市筹集的外汇资金，从而提高保险公司的资金使用效率。

第二，允许保险中介机构收取和支付保险赔款，用于结汇或购汇。金融机构应当对结汇或者购汇的真实性进行审查。符合保险行业主管部门要求的保险机构和保险经纪机构，可以在赔款接收人出具结算委托书的前提下，直接在金融机构办理收付汇保险下的赔款资金结算业务，提高跨境保险收付汇业务的人民币支付效率。

第三，完善外汇保险业务的事后监管。完善保险机构报告负面事件等合规要求，确保外汇保险业务健康发展。

3.允许保险中介收取和支付外汇结算补偿资金的主要考虑因素是什么？

答:随着对外开放的不断扩大和金融市场化的发展，越来越多的保险中介机构，特别是保险代理机构和保险经纪人，正在走出去为“一带一路”服务，服务跨境保险业务。在对市场主体的调查中，一些保险中介机构反映了跨境保险收付款业务的人民币补偿效率。例如，海上和海上旅行业务突发，保险中介机构不允许收取和支付保险项下的赔偿资金，这将不会直接向投保人支付人民币，影响了救援时限。通过放开保险中介机构收取和支付赔款资金的结汇要求，可以有效解决这一问题，更好地为“一带一路”建设服务。

4.通知中保险机构负面事项独立报告的内容是什么？

答:《通知》增加了保险机构主动报告负面事件的新管理方式。保险公司的申报项目包括:连续两年取得经营外汇保险业务资格，被保险监督管理机构接管，有严重违法违规行为，受到行政处罚。保险机构和保险经纪人举报的事项包括严重违法违规行为和行政处罚。当地外汇分局可根据情况要求保险机构进行整改，有效防范金融风险。

[我想纠正错误]负责编辑:刘洋

来源：环球邮报中文网