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□记者魏源

近日,北京市丰台区人民法院召开“引进社会力量帮助解决执行难”新闻发布会,通报自2016年最高人民法院提出“基本解决执行难需要两到三年时间”以来,法院积极引进社会力量,整合社会资源,创新执行联动工作机制,探索“法院主导、部门合作、社会参与”的执行模式,签署了北京市丰台区法院首个奖励保险政策。

北京丰台法院执行悬赏保险首单签订

据了解,丰台法院执行的第一笔奖励保险付款是一笔私人贷款纠纷。申请人将首付款55万元和定金10万元存入购房执行人账户。之后,遗嘱执行人将房子抵押了两次,房子被一家投资咨询公司收回。目前,在遗嘱执行人的名下没有可用于执行的财产,他的父母说遗嘱执行人的下落多年无人知晓。因此,申请人提议发布悬赏公告,悬赏10000元寻找遗嘱执行人的下落,为降低维权成本,申请遗嘱执行人向保险公司支付1000元保费,并签署执行奖励保险单,并广泛搜寻财产线索或遗嘱执行人的下落。如果举报人提供线索,经法院核实有效并落实到位,他可以按照奖励公告中约定的金额获得奖励。

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丰台法院执行委员会主任张海波表示,该院主动整合优势资源,编织了一个社会信用惩罚网络,并发起了一场网上与网下相结合的“三屏一网”专项行动。在人多的北京西站大屏幕上,恒泰广场广告屏、不值得信赖的执行人住所基层组织公告屏、“今日头条”等移动网络媒体发布了61000条不值得信赖的执行人信息,涉及金额9120万元,执行案件1327件,医院还积极探索和提高司法拍卖的质量和效率,引进拍卖辅助机构人员,组建“1+1+1+n”财产处置团队,协助法官进行更多的咨询和解答104件,大大减少了法官的事务性工作,通过引入财务杠杆,实现了“执行+互联网+财务”的财产处置模式,引入杠杆金融产品扩大了司法销售的受众,提高了诉讼涉案财产的变现率,在司法销售中嵌入阿里胡飞系统,实现了一键式文件生成和一键式拍卖,并依靠京东大数据评估平台进行网上查询,大大缩短了财产评估周期。2018年,交易量同比增长128.57%,保险费率同比增长133个百分点,实现了现代技术与司法销售的深度融合。

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在吹风会上,丰台法院还与PICC北方分公司签署了“执行+保险”框架合作协议,目前主要包括财产扣押责任保险、奖励保险和救助保险。丰台法院党组成员、副院长崔秀春表示:“在基本解决执行困难的关键时期,最高人民法院与PICC、北京市高级法院、PICC北京分院签署了战略合作协议。我院与PICC进行了跨境深度合作,解决了财产查封的实施问题。这不仅是高等法院与PICC签署战略合作协议精神的有效落实,也是运用市场化手段参与司法领域社会治理的有益探索。”

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据了解,“执行+保险”的“保全保险、奖励保险、救助保险”三位一体的新机制,可以充分发挥保险在调解社会关系、维护社会稳定方面的积极作用,并可以充分利用保险杠杆的优势服务司法实践、激发社会资源。这三种保险分别在诉讼前端、执行中端和后端发挥作用,可以有效降低执行失败的风险,减轻申请人的经济负担,扩大执行援助的范围。这是解决执行难的全新方式,也是保护当事人权益的有效途径。

来源:环球邮报中文网

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