普治并举 融合宣传

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“零投诉、零复议、零诉讼”是甘肃省武威市普法宣传教育有效性的最佳答案。近年来，本行坚持把普法作为建设法治中央银行的长期基础工作，创新普法宣传形式，畅通普法传播渠道，积极推行“谁执法，谁普法”责任制，整合宣传，构建普法大格局，提高普法水平，扩大人民银行法制覆盖面和知晓率，营造良好的法制环境。

加强领导，制定计划

中国人民银行武威支行将对本单位的法制宣传教育和整体工作进行部署、安排、检查和考核。本行“七五”期间成立了以主要负责人为组长，行内其他领导为副组长，各部门负责人为成员的普法领导小组，为普法工作提供了强有力的组织保障。本行根据实际履行职责情况，制定了《第七个五年法治宣传教育规划》和《普法责任清单》，确定了指导思想、主要目标，明确了目标措施和步骤安排，强化了实施机制和普法责任。

为落实普法责任，本行通过党委、行长办公会和普法领导小组会议，部署实施了“七五”重要任务，统筹解决法制宣传教育中存在的问题，确保法制宣传教育全面持续实施。目前，本行已形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法格局。普法责任得到有效落实，金融法治工作多年来在上级银行考核中名列前茅。

目标明确，同时实行普遍治理

中国人民银行武威中直支行将内部法治宣传教育对象确定为银行和县支行全体工作人员，重点是各级领导干部和行政执法人员；外部对象被确定为行政执法对象，如金融机构和公众。本行坚持领导带头学习，构建党委中心组学习方法体系。党委中央组每年学习方法的次数是两次以上；普通员工坚持独立学习法律与集中学习法律相结合，内部学习与外部讲课相结合。他们通过购买《宪法》、《领导干部法治读本》等法治书籍开展自学，邀请专家学者举办法治讲座，开展“法治素养提高年”、“行政执法规范化年”和法律知识测试等活动，增强学习运用法律的积极性和主动性。全行干部职工每年学习法律时间不少于40小时，进一步提高了法律素养和依法履行职责的能力。本行积极组织干部职工参加武威法律知识竞赛，荣获优秀组织奖，众多员工在竞赛中获奖。本行建立重大决策合法性审查制度，在重大决策实施前研究相关法律法规，听取法律意见，依法决策、依法行政、依法履职水平显著提高。

中国人民银行武威市中心支行将法治宣传教育与法治实践相结合。在执法中使用，在执法中推广。在进一步推进依法行政制度化、规范化、标准化的同时，注重在执法过程中向管理对象、服务对象、执法对象和公众宣讲相关法律法规，及时回答问题，解释清楚法律，把执法现场变成执法第一现场，帮助行政相对人正确理解法律规定，自觉执行法律裁决。

积极探索整合宣传

积极探索整合和宣传机制。中国人民银行武威中直支行将金融法治宣传教育与金融消费者教育、普法宣传和金融知识宣传、中国人民银行和金融机构宣传资源相结合，打造普法大格局，建立金融法治宣传教育长效机制。本行坚持每年在重要节点组织集中宣传活动；坚持全年在综合营业厅和金融机构网点放置金融法律知识宣传材料，做好金融法律知识的日常宣传教育工作；组织人民银行和辖区内金融机构继续以群众喜闻乐见的方式推进法律知识和金融知识的“八大进步”，全方位、多层次地宣传法律知识和金融知识，有效扩大了金融法治的宣传覆盖面和受众，赢得了社会各界的一致好评。

积极拓宽普法宣传渠道。中国人民银行武威市分行探索“互联网+法治宣传教育”新模式，在微信平台上发起以“普及法律知识，弘扬法治精神”为主题的宪法和金融法律知识竞赛；本行行长周俊彩在开展“一号”电视采访普法活动中，走访武威电视台，深入解读中国人民银行打击电信网络新违法犯罪的主要举措及支付结算相关法律法规；通过电视向千家万户传播金融法律知识和支付安全知识，让公众了解和掌握相关知识，提高风险防范意识，增强金融法律素养。

来源：环球邮报中文网