央行副行长潘功胜：金融供给侧结构性改革具有丰富的内涵

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改革开放以来，中国金融业取得了长足的进步，服务能力也有了很大的提高。然而，金融服务的供给存在一些结构性缺陷。2月26日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘在接受媒体采访时表示，金融资源配置的质量和效率不能满足高质量经济发展和建设现代经济体系的要求。主要表现在我国的金融形式主要是间接融资，而股权融资的发展严重不足。在间接融资中，大中型银行是主体，商业银行的内部制度和政策安排、技术能力、内外激励约束机制不完善。

他认为，金融供给方面的结构性改革有着丰富的内涵。中国人民银行的下一步至少应包括以下几个方面:坚持实施稳健的货币政策，为金融供给方的结构改革和高质量发展创造适宜的货币金融环境；坚决推进资本市场改革，打破制约资本市场发展的体制和制度障碍，建立多层次资本市场，拓宽股权融资渠道，提高资本市场发展质量；优化大、中、小金融机构布局，发展以小额信贷服务为重点的中小金融机构，构建多层次、宽覆盖、差异化的银行体系和信贷市场体系；坚持以市场需求为导向，重塑金融机构的经营理念、服务模式、风险管理和评估机制。

潘表示，经过一段时间的集中整治，我国金融风险已从往年的快速积累逐步向高水平缓释转变，暴露出来的金融风险正在有序处置，金融风险总体趋于趋同。然而，受国内外诸多因素的影响，我国金融风险出现了一些新的演变特征，风险防控的优先顺序也发生了变化。为此，中国人民银行必须坚持底线思维，强化风险意识，坚决打好防范和化解金融风险的三年攻坚战，保持系统性金融风险底线，重点做好以下工作:稳步有序处置重点领域风险；加快建立更加科学有效的金融监管体系；完善金融机构的公司治理。

此外，潘在接受媒体采访时还表示，中国人民银行将按照早不宜迟、快不宜慢的精神，扩大金融服务业的双向开放，全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度。稳步推进资本项目可兑换和金融市场双向开放。完善人民币汇率市场化形成机制，进一步增强人民币汇率弹性，保持汇率基本稳定在合理均衡水平。积极参与全球治理体系的改革和建设，促进全球经济发展和金融稳定。同时，要努力提高开放条件下的经济金融管理和风险防控能力。

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来源：环球邮报中文网