小镇青年，被发现的新力量

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近年来，人们经常提到小城镇的年轻人。

从中国消费地图的强劲上升，显示出惊人的购买热情，到大规模返乡创业，促进县乡经济发展...主要居住在县城的小城镇青年正以实际行动为经济和社会发展注入新的活力。这支新生力量的生活和工作状况如何？面临什么样的问题？我们应该如何支持它的发展？

小城镇青年消费引人注目

“利用这种便宜，我买了一台50英寸的电视、按摩椅和最新的华为手机。”在“6·18”购物节期间，湖南省长沙县的“90后”刘水在他的购物车里巡逻。

继去年的“双11”后，今年6月18日，小城镇青年再次成为主要消费群体。大量数据显示，今年“6·18”期间，三线、四线及以下城市消费需求强劲，消费升级趋势明显。下沉市场中智能家电、厨卫家电、家用纺织品、户外生活用品等商品销售快速增长，同比增速超过120%；来自县城和乡村的大量消费者首次购买了清扫机器人、面包机、投影仪和其他商品。根据京东的数据，在“6.18”促销期间，71%的新用户来自低迷的市场，三、六线城市超过60%的消费者在京西平台上购买商品。

根据近两年的消费数据，小城镇的年轻人总是引人注目。腾讯2019年城镇新青年调研报告显示，城镇新青年每月平均网购支出为1293元，占月总支出的40%以上；《南方周末》等机构发布的《2019年小城镇青年发展报告》显示，与三年前相比，小城镇青年消费更加大胆，消费支出增长近60%；去年“双十一”期间，约70%的新网购用户来自以三、四线城市、县城和乡镇为代表的新兴市场。

专家指出，虽然小城镇年轻人的收入水平不如大城市年轻人高，但他们的生活成本相对较低。随着收入的增加、互联网技术的发展以及交通和物流基础设施的改善，这个主要来自县级市、县城和部分乡镇的庞大群体正显示出巨大的消费活力和潜力。

从事房地产销售的刘水认为，虽然收入不高，但每月稳定的收入给了他一定的消费能力，可以提高自己和家人的生活质量。“我觉得我的生活很幸福。”

一些分析师认为，未来十年，小城镇的年轻人将成为消费市场的主力军。据估计，到2030年，三、四线及以下城镇居民消费将达到45万亿元，尤其是京津冀、长三角、长江中游、粤港澳大湾区等地区的小城镇。

针对小城镇青年消费力爆发和消费升级的趋势，地方政府和企业给予了积极回应。今年端午节的第一天，江苏省昆山市第二万达广场开业，当天客流量达到23万人次；江西省婺源县推出天猫优品网红店，海信、华为、美的等大品牌落户，成为当地年轻消费者玩牌的新地标；苏宁零售云加盟店迅速渗透到低端市场，截至2019年底，加盟店总数超过4500家；德邦快递加大了对基层人力资源的投入，将快递业务下放到了乡镇；街电增加了四、五线城市的共享充电宝藏的投资...下沉的市场被企业视为新的蓝海。

回国创业的比例很高

“创业之路并不好走，但幸运的是，我坚持了下来，我要感谢县里为我提供了一个宽松的创业环境。”今年是龙水威“90后”创业的第十个年头。现在他负责重庆荣昌的三家公司，涉及科技、农业和其他领域。龙水伟说，他来自一个农村家庭，他希望通过创业更好地发展自己，也希望为基层做出更多贡献。

像龙水圩这样的小城镇，返乡创业的年轻人并不孤单。最近，由58个乡镇和清华大学社会科学院治理研究中心和社会金融研究中心发布的《县域创业报告》显示，在县域创业者中，返乡创业者占50.8%，大学生约占16%；从户籍来看，69.6%的企业家是农村户口；就年龄而言，48%的县企业家年龄在26-35岁之间，30.9%的企业家年龄在36-45岁之间。

李超，甘肃省庆阳市环县人，去年辞去了大城市的工作，回到家乡做了一名“新牧羊人”。他学习又能干，开始培养胡羊，很快就从一个技术员成长为一个合作农场的主任。看到他创业成功，许多农民都加入了进来。今年，当地的湖羊养殖家庭增加了580户。

"回报是人才，也就是致富的带头人."庆阳市人力资源和社会保障局副局长石永宁表示，当大学生回家创业时，他们会利用信息、技术、知识和理念等优势，创新传统农业生产方式，激活县域经济。在过去的三年里，共有27000名大学生返回庆阳，其中6302人回国创业，农业和电子商务成为创业的热门领域。

县城和乡村为越来越多的小城镇年轻企业家提供了广阔的天地。宋，33岁，现任江苏捷晶晶体产业发展有限公司董事长..他是一个典型的小镇年轻人。本科毕业后，他选择了成为江苏省东海县的一名大学生村官。后来，他被选中到东海水晶产业发展有限公司工作，在短短两年半的时间里，他成长为子公司的董事长。“我读本科的时候学的是动画，跟我现在的工作没有关系，但是我一直坚持‘做一行爱一行’和‘做一行学一行’，服务基层，服务行业，一步一步走到现在。”宋对说:

近年来，小城镇的年轻人在创业和就业方面表现良好。然而，专家也指出，由于缺乏专业技能等原因，小城镇青年也面临着“低收入”、“创业就业渠道单一”等问题。日前，人民智库发布的《2020年小城镇青年思想生活状况调查报告》显示，“晋升、晋升等职业发展问题”受到小城镇青年的广泛关注。小城镇有一半的年轻人表示压力很大，46.7%的小城镇年轻人希望将来提高收入水平。

抓住小城镇年轻人的心

随着新型城镇化的快速推进，小城镇青年已经成为连接城乡的重要纽带，他们期望得到更多的关注和响应。

“创业不容易，但创业更难。我希望经营和管理几家现有的公司，探索更多的新领域。”龙水伟表示，他希望荣昌通过更具吸引力的人才政策和社会福利政策，吸引更多像自己这样的年轻人在这块土地上创业，实现自己的梦想。

为了吸引小城镇青年回国发展，近年来，各县市积极制定人才引进、改善基础设施等政策，为小城镇青年就业落户提供保障。

江苏省响水县团县委员会副书记孙介绍说，响水县在人才引进和支持方面做了大量工作。一方面，积极引导响水县大学生回国就业创业，组织大学生到响水县机关企业实习，带领他们参观响水经济发展阵地、龙头企业、新农村社区等。它还与数十所高校一起为大学生建立社会实践基地，并多次组织专门的招聘会、人才政策介绍等活动。另一方面，要努力构建响水县创业青年成长体系，建立响水制造商联盟，开设人才政策、金融理论、电子商务实践、税收法律制度、工商管理等“青年创造课程”。，为众筹项目提供孵化支持，出台贴息贷款政策，解决创业青年的融资困难和昂贵问题。

“过去，小城镇的年轻人离开家乡到大城市发展是主流和大势所趋。然而，近年来，出生在三、四、五线城市和县镇的年轻人选择在家乡创业和工作的比例一直在增加，这与中国县域经济的蓬勃发展是一致的。这与促进农村振兴的政策方向有直接关系。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏说:“为了今后县域经济持续健康发展，各县必须努力抓住小城镇青年的心。”

据了解，大多数发达国家的城市化将经历三个阶段:第一阶段是人口集中在城镇，然后是大中城市。第二阶段，集聚和扩散齐头并进，大中城市迅速发展。同时，中小城市有向周边小城镇扩散的趋势。第三阶段，人口向中小城市迁移速度加快，导致大中城市周边小城镇快速发展，形成城市带。后两个阶段，特别是第三阶段，城市基础设施和工作条件进一步改善，城市居民生活更加舒适便捷，公共服务和社会治理得到极大加强。以美国为例。在20世纪70年代，美国50个大城市的人口减少了4%，而这些大城市周围的小城镇人口增加了11%。

许多专家指出，中国的城市化已经进入了一个新的阶段，县城，尤其是城市群和一、二线城市周围的县城，正经历着巨大的发展。随着交通设施的改善、网络经济的发展以及一些大城市生活成本的提高，经济活力较好的县城和县级城市对年轻人的吸引力不断增加。但是，要做到这一点，我们仍然需要弥补不足，从各方面努力。魏说，具体来说，一是要发展工业，小城镇要有足够的就业岗位和工业支持；二是加强基础设施建设，提高公共服务水平。“这两个方面的工作都做得很好，再加上更好的生态环境等。，这将不可避免地使许多年轻人留在镇上，也将吸引一些年轻人回到他们的家乡，到基层去，在小地方做一件大事。”(邱)

人民日报海外版(第11版，2020年7月7日)

编者:纪爱玲

来源：环球邮报中文网