加强塑料污染治理：提出三个亮点 六项保障措施

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经济日报-中国经济网1月19日电(记者王玉英)近日，经国务院批准，国家发展改革委和生态环境部发布了《关于进一步加强塑料污染控制的意见》(以下简称《意见》)，提出要积极应对塑料污染，有序禁止和限制部分塑料产品的生产、销售和使用，积极推广可回收和可循环利用的可降解替代产品，增加绿色产品供应，规范塑料废弃物。

根据“禁止一批、替代一批回收、规范一批”的原则，《意见》分为2020年、2022年和2025年三个时间段，明确了分阶段加强塑料污染控制的任务目标，提出了不同类型的塑料产品。相应的管理要求和政策措施，包括:有序禁止和限制部分塑料产品的生产、销售和使用；推广可回收、可循环、可降解的替代产品，培育塑料减量化、绿色物流和循环利用的新模式；规范塑料废弃物的回收和处置，减少塑料废弃物的填埋量。通过系统化管理，推动塑料产品生产、流通、消费和回收等各个环节管理体系的完善，形成塑料污染多元治理体系。

国家发改委发言人孟伟表示，《意见》突出了三个亮点:系统性、协同性和有序性。系统性是指相关政策和措施基本覆盖塑料制品生产、流通、使用、回收和处置的全过程和全环节，并针对电子商务、快递和外卖等传统领域和新兴领域进行生命周期管理；协同性是指它不仅提出了禁止和限制的控制要求，而且明确了推广和应用替代产品和绿色产品、培育和优化新的商业模式、加强标准化回收和处置等系统性措施；有序是指充分考虑各地区、各行业此项工作的复杂性，突出重点，积极稳妥地分步骤、分领域推进塑料污染治理的整体工作。

孟伟进一步表示，为确保落实《意见》提出的2020年、2022年和2025年的目标任务，国家发展和改革委员会在《意见》中提出了六项具体保障措施，并将在实施过程中重点抓好以下几个方面。

一是加强组织协调。与生态环境部等部门建立专项工作机制，加强统筹规划、指导协调，及时总结分析工作进展和工作中遇到的具体问题。各地区、各部门要高度重视塑料污染治理，认真组织安排，制定具体实施办法，细化政策措施。

二是狠抓政策落实。《意见》中有许多含金量高的政策。一方面，政策支持和科技支持得到加强。例如，加大对重点项目的支持力度，落实相关财税政策，加大可回收和可降解材料的关键核心技术研究和成果转化，提高替代材料和产品的性能。另一方面，要完善制度标准，严格执法监督。要推进相关法律法规的修订，加强日常管理和监督检查，严格执行禁止和限制部分塑料制品生产、销售和使用的政策措施，严厉打击非法生产和销售。同时，加强对塑料污染控制实施的监督检查，将重点问题纳入中央生态环境保护督察，并加强考核和问责。

第三，广泛建立共识。塑料污染的治理与社会生产和人民生活密切相关，绿色生产和生活方式的形成不是一蹴而就的。继续加强宣传引导，提高企业和公众对塑料污染危害的认识和参与污染治理的积极性，鼓励各类行业协会和社会团体开展专业讨论和志愿活动。在此，我也希望媒体朋友们加强宣传力度，动员群众主动减少一次性塑料制品的使用，参与垃圾分类，抵制过度包装，共同凝聚社会对塑料污染治理的共识。

来源：环球邮报中文网