重磅！华夏人寿等9家金融机构被接管，详情通报来了

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今天下午，中国保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会发布了重大消息。

中国银行业监督管理委员会宣布，将接管六家保险信托机构，即天安财产保险、华夏人寿保险、天安人寿保险、易安财产保险、新纪元信托和新华信托。

中国证监会宣布将接管新纪元证券、郭盛证券和郭盛期货。

中国证监会接管了新纪元证券、郭盛证券和郭盛期货

鉴于新时代证券有限责任公司(以下简称新时代证券)、郭盛证券有限责任公司(以下简称郭盛证券)和郭盛期货有限责任公司(以下简称郭盛期货)隐瞒实际控制人或持股比例，公司治理失衡，为保护投资者合法权益和维护证券市场秩序， 根据《中华人民共和国证券法》第一百四十三条、《证券公司风险处置条例》第八条、第六十二条和《期货交易管理条例》第五十六条，中国证监会决定从2020年7月17日至2021年7月16日接管新纪元证券、郭盛证券和郭盛期货。

根据规定，中国证监会自接管之日起组织成立相应的公司接管小组，行使被接管公司的管理权。同时，中国证监会已委托中信证券有限责任公司、AVIC证券有限责任公司、招商局证券有限责任公司和国泰君安期货有限责任公司成立相应的公司托管小组，在接管小组的指导下，按照托管协议开展工作。

收购后，三家公司运营正常，客户交易不受影响，资金正常进出。收购集团和托管集团将采取有效措施，维护公司的稳定运行，依法维护投资者和其他关联方在证券期货市场的合法权益。

为何证监会会接管这3间机构？

1.你为什么接管新时代证券、郭盛证券和郭盛期货？

答:鉴于新时代证券、郭盛证券、郭盛期货隐瞒实际控制人或持股比例，公司治理不平衡，为保护投资者合法权益，维护证券市场秩序，根据《证券法》、《证券公司风险处置条例》、《期货交易管理条例》，中国证监会将依法接管新时代证券、郭盛证券、郭盛期货。

收购的目的是保持三家公司的经营稳定，规范公司的所有权和治理结构。接管期限为2020年7月17日至2021年7月16日。期满后确需继续接管的，可以依法决定延长接管期限。

第二，接管工作将如何进行？

答:自接管之日起，接管组行使被接管公司的管理权，接管组组长行使公司法定代表人的职权。新时代证券、郭盛证券、郭盛期货的股东大会、股东大会、董事会、监事会和经理应当停止履行职责。收购期间，收购集团和托管集团将采取有效措施维护客户资金安全，继续保持公司经营稳定，规范公司股权和治理结构。新时代证券、郭盛证券经纪业务、资产管理业务、投资银行业务、融资业务、债券回购、银行间业务等业务以及郭盛期货经纪业务将照常运营。客户证券交易和期货交易不受影响，客户资金正常进出；公司与客户之间的各类业务合同继续履行，资产管理产品赎回正常进行。

图片来源:每位记者张建设(数据地图)

3.目前，新时代证券、郭盛证券和郭盛期货的情况如何？

答:目前，除上述公司治理问题外，新时代证券、郭盛证券、郭盛期货运行正常，员工队伍稳定，各项业务风险控制指标符合监管要求。

根据三家公司2020年5月的月度报告，截至2020年5月底，新时代证券总资产221亿元，净资产95亿元，净资本71亿元，风险覆盖率275.50%，流动性覆盖率1156.08%，净稳定资本率165.22%。

截至2020年5月底，郭盛证券总资产308亿元，净资产98亿元，净资本83亿元，风险覆盖率370.25%，流动性覆盖率366.67%，净稳定资本率183.53%。

截至2020年5月底，郭盛期货总资产7.46亿元，净资产8900万元，净资本7100万元。净资本占总风险资本准备金的比例为272.30%，流动资产占流动负债的比例为97.4%。

4.新纪元证券、郭盛证券和郭盛期货的客户资产安全吗？

答:新时代证券、郭盛证券、郭盛期货经纪业务客户的资金和资产是安全完整的。证券客户资金按照规定存放在第三方存管银行，由全市场客户资金监控系统进行监控。客户持有的证券资产存放在中国证券登记结算有限责任公司，期货客户的保证金和客户权利由全市场期货保证金监控系统按照规定进行监控。三家公司的各类资产管理产品均依法管理，资产安全得到充分保障。

5.证券及期货业的整体情况如何？收购相关证券及期货公司对证券市场有何影响？

答:截至2020年5月底，证券业总资产7.91万亿元，净资产2.10万亿元，净资本1.68万亿元，风险覆盖率270.45%，流动性覆盖率246.50%，净稳定资本率150.06%。期货业总资产7832亿元，净资产1228亿元，净资本677亿元。净资本占总风险资本准备金的比例为31.2%，流动资产占流动负债的比例为64.0%。总体而言，证券期货行业运行正常，资本充足，抗风险能力强。

新时代证券、郭盛证券和郭盛期货的收购是一个由于隐瞒实际控制人或持股比例以及公司治理失衡而导致的风险处置案例。收购是为了规范关联公司的股权和治理结构，防止风险溢出，更有利于证券期货行业的健康稳定发展。

中国证监会会同有关部门建立了依托证券投资者保护基金的长期流动性支持机制。下一步，中国证监会将加强市场监管，积极应对，稳步推进收购工作，切实维护证券市场健康稳定发展，保持无系统性金融风险底线，确保金融和社会稳定。

银监会依法接管了六家机构

鉴于天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新时代信托股份有限公司、新华信托股份有限公司触发《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《信托公司管理办法》规定的接管条件，为保护保险活动和信托当事人的合法权益， 为维护社会公共利益，中国银行保险监督管理委员会(以下简称“银监会”)决定自2020年7月17日起接管上述六家机构，为期一年。 收购未达到预期效果的，收购期限应当依法延长。

根据法律规定，银监会派驻接管小组。自接管之日起，被接管机构的股东会、董事会和监事会停止履行职责，所有相关职能由接管组承担。接管组行使被接管机构的管理权，接管组组长行使被接管机构法定代表人的职责。未经收购团队批准而签署的外国合同无效。收购并没有改变六家机构的外部债权债务关系。收购期间，收购团队委托中国太平洋财产保险股份有限公司、中国人寿健康产业投资有限公司、新中国人寿保险股份有限公司、中国人民保险公司、中信信托有限公司和交通银行国际信托有限公司组成六个托管集团。根据托管协议，对天安财产保险股份有限公司、华夏人寿保险股份有限公司、天安人寿保险股份有限公司、易安财产保险股份有限公司、新纪元信托股份有限公司和新华信托股份有限公司的业务分别进行管理，并根据法律法规采取切实有效的措施，维护公司的正常经营，依法维护保险活动当事人、信托及其他利益相关者的合法权益。

银监会为什么要接管六家机构？

1.你为什么要接管天安财产保险等六家机构？

天安财产保险、华夏人寿保险、天安人寿保险、易安财产保险违反了《中华人民共和国保险法》的规定，引发了《中华人民共和国保险法》第一百四十四条规定的接管条件；新纪元信托和新华信托两家信托机构违法违规，引发《中华人民共和国银行业监督管理法》第三十八条和《信托公司管理办法》第五十五条规定的接管条件。为保护保险活动和信托当事人的合法权益，维护公共利益，银监会决定依法接管天安财产保险等六家机构。

2.天安财产保险等六家机构接管后的工作原则是什么？

一是坚持法律法规，严格遵守相关法律法规开展保管工作。第二，要维护稳定，保持公司正常运行，保护保险活动和信托当事人的合法权益。第三，坚持分类政策，根据每个公司的不同风险采取不同的解决方案。第四，坚持市场化，充分发挥专业中介机构的作用，努力推进被接管机构的市场化重组。第五，坚持确保底线，确保系统性金融风险不会发生。

3.接管后，你还能从天安财产保险等六家机构购买产品吗？

你可以购买天安财产保险和其他六家机构通常销售的金融产品。被接管的六个机构能够正常运作，没有中断。

4.托管小组将扮演什么角色？

托管小组由来自包括CPIC财产保险公司在内的六家托管机构的专业人员组成。托管团队严格按照接管团队的要求和市场化、法治化的原则，公正履行托管职责，全力帮助托管人完善公司治理结构，完善内控制度，规范经营管理，为客户提供优质服务。在托管机构和被托管机构之间建立利益冲突的“防火墙”，以避免争夺客户资源和不正当的关联交易。

5.接管后，保险消费者还需要配合哪些事项？

没必要。接管后，天安财产保险、华夏人寿保险、天安人寿保险、易安财产保险四家保险公司运营正常，各项保险业务照常办理。

6.接管四家保险公司后，保险消费者的合法权益能否得到有效保护，接管前签订的保险合同是否继续有效？

在收购天安财产保险、华夏人寿保险、天安人寿保险和易安财产保险之前签订的保险合同将继续有效。根据《保险法》的相关规定，无论股权结构和公司治理如何变化，风险如何化解，相关保险合同的合法权益都将得到保障。

7.中国保险业目前的经营状况如何？

中国保险业总体稳定，风险完全可控。2020年1-5月，保险公司经营活动产生的净现金流量为9555亿元，同比增长171%，行业现金流量充裕。截至2020年第一季度末，银监会偿付能力监管委员会审核的保险公司平均综合偿付能力充足率和平均核心偿付能力充足率分别为245%和234%，远高于100%和50%的监管要求，全行业偿付能力保持在较高水平。四家保险公司的风险不影响保险业稳定运行的大局。

8.接管新纪元信托和新华信托后，如何保护信托产品债权人和投资者的合法权益？

接管后，债权人应当按照新纪元信托和新华信托规定的时间和方式登记债权。接管小组将检查并确认债权。同时，收购团队将积极采取各种有效措施募集资产，努力引进新股东，增加资本实力，依法保护公司债权人的合法权益。

信托产品投资者应按新纪元信托和新华信托规定的时间和方式登记认购的信托产品股份，预计登记时间为3个月。收购小组将对注册股份进行审核确认，并督促公司按照“受益人利益最大化”的原则积极管理、使用和处置信托财产，所有收回的资金将及时用于支付投资者，有效保护投资者在信托产品中的合法权益。

9.接管后，如何处理正常运营中的信托业务？

接管后，新时代信托与新华信托之间的信托关系不会因接管而发生变化，将继续履行受托人职责，维护信托当事人的合法权益。

10.新时代信托和新华信托在接管后可以采取哪些风险缓释措施？

接管后，接管团队将按照“依法合规、保持稳定、分类落实政策、市场化、确保底线”的原则，稳步化解被接管机构的风险。优先进行股权重组，通过引入新股东加强公司治理，聘请专业团队提高专业管理能力，盘活存量资产，加大司法追收力度，依法维护信托当事人和其他债权人的合法权益。

11.中国信托业目前的运营情况如何？

中国信托业总体稳定，风险完全可控。截至2020年第一季度末，全行业信托业务收入191亿元，累计净利润126亿元，保持良好的盈利能力。68家信托公司净资产6429亿元，同比增长7.9%，净资本覆盖率182%。监管指标保持稳定，行业风险补偿能力进一步增强。通过不断加强治理整顿，信托公司业务结构不断优化，渠道业务大幅收缩，主动管理能力不断增强。依法接管单个高风险信托公司，不仅会影响信托业稳定运行的大局，也有助于提升整个行业的风险抵御能力和服务实体经济的质量和效率。

编辑|何小涛肖勇

来源:中国证监会网站和中国保监会网站

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来源：环球邮报中文网