甘肃培育区域发展新板块新动能――榆中生态创新城起步

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甘肃全面启动榆中生态创新城规划，推进兰州大学“双一流”和兰州分中心建设，打造绿色生态宜居、功能支撑完善、商业环境一流、创新活力生成的新兴经济增长极

近日，兰州大学在渝中生态创新城的“双一流”建设项目和围绕生态创新城的绿化、质量提升和效益提升项目全面启动，总投资18亿元。据悉，2019年，渝中生态创新城计划启动12个重点项目，总投资584亿元。

今年《甘肃省政府工作报告》提出，要规划培育区域发展新动能，全面启动榆中生态创新城规划，统筹推进兰州大学“双一流”和兰州分中心建设，打造绿色生态宜居、配套功能完善、商业环境一流、创新活力生成的新经济增长极。

“前期重点工程集中建设是全面推进生态创新型城市建设的一项基础性工作。”甘肃省委常委、常务副省长宋亮表示，要把项目建设成为精品工程，把榆中生态创新城建设成为西部生态城市的典范，西部科研开发的先导区和优质发展的示范区。

“一心两翼”的模式是错误的

随着经济和社会的快速发展，兰州城市建设在功能布局、基础设施和配套服务等方面的不足日益突出，尤其是主城区人口密度大，迫切需要对主城区人口进行分流，开辟新的发展空间。

为此，2017年12月，兰州市提出了以主城区四区为“核心”、兰州新区和渝中区为“两翼”的“一心两翼”城市发展模式，实施了以解决主城区为重点的城市“东扩”战略。非核心功能，促进人居东移、产业北移，促进新老城市互补发展，努力实现城市单体向市级城市群的蝴蝶转变

“去年，兰州市提出了发展‘大都市·精致兰州’的新定位，深化和确定了‘一心两翼’支撑的兰州城市格局，将榆中盆地建成兰州城市副中心。”兰州市市长张伟文表示，渝中生态创新城是该市副中心的起步区，建设高标准的渝中生态创新城意义重大。

榆中生态创新城位于兰州市榆中盆地，距兰州主城区约35公里，规划面积约123平方公里，包括下官营镇、城关镇和榆中县原三角城乡。区位优势明显，交通便捷，生态植被良好，资源环境承载能力强，目前发展水平较低，空空间丰富。

在推进榆中生态创新城的过程中，兰州坚持生态创新城与兰州主城区和兰州新区错位发展，主城区以强化省会城市功能为重点，兰州新区以发展制造业为重点，生态创新城以科教、创新要素和城市副中心为重点。

“四园四创”勾画新城蓝图

兰州大学校长严纯华说，数据显示，兰州市的科技实力、科技人员比例和科技教育能力位居全国中游。如果能在教育和科研领域形成具有传统优势的集聚力量，如地理、核科技、航天空技术等，就能达到一个新的水平。现在是甘肃省和兰州市规划建设渝中生态创新城的时候了，渝中生态创新城是城市的副中心，为这一切提供了基础。

记者从3月25日举行的“渝中生态创新城规划建设”专家论坛上了解到，渝中生态创新城将紧紧围绕“生态”和“创新”两大元素，努力打造生态园林。校园、家园等“四园”；在创新方面，它充分体现了科技创新、文化创新、智力创新和创造等“四大创新”。统筹规划生产生活生态空的空间布局和环境质量、城市特色、服务功能、文化内涵和发展质量，建设甘肃第一科技园区和兰州第一生态城市。

国家发改委土地开发与区域经济研究所所长高国力认为，渝中区具有靠近主城区、交通便利、水资源丰富、科研院所和大学云集等优势。把渝中建成生态创新型城市是可行的。

在规划层面，渝中生态创新城将形成节约资源、保护环境的空格局、产业结构、生产方式和生活方式，同时启动“水土公园、道路廊道圈、产学研、旅游医疗”等各项专项规划的编制，做好水生态水文化用品，形成“林中城、路中绿”

在定位布局上，渝中生态创新城将按照打造“科技产业带动创新基地、创意智力资源集聚的人才高地”的总体定位，分为科技城镇和产业R&D、科技生态医疗、科技综合生活服务、科技丝绸之路古城遗址公园等七个功能区。 国际水平科技服务平台和环境质量优先的生态园”，重点培育数据信息、节能环保、先进制造业、中药和中药产业，巩固和拓展渠道物流

“双一流”融入“分中心”

据悉，榆中生态创新城以兰州大学榆中校区为核心和出发点，从内到外、从点到点逐步发展。近日启动的兰州大学“双一流”建设项目，包括渝中校区第二教学楼、第二实验楼和学生综合服务中心，建设规模21.6万平方米，总投资约12亿元。

严纯华认为，高等教育与城市化相互促进，提升城市创新能力的关键在于人才供给和知识溢出。“兰州大学将调整校园功能布局，重点建设渝中校区，使渝中校区完整、强校，打造优秀的城关校区”。

据了解，甘肃省已提出了一些重大的公共基础设施项目，在道路，铁路，航空空领域的建设榆中生态创新城市。兰州大学渝中校区内及周边的基础设施和生活设施建设正在加快。公路、铁路、机场等一批重大基础设施项目正在加紧建设，并积极推进前期工作。中国科学院兰州学院，兰州文理大学，

兰州大学党委书记袁占亭表示，未来三至五年，他将贯彻落实部省市共建的意见，深入融入榆中生态创新城和兰州城市副中心建设，深入融入甘肃“十大生态产业”和绿色崛起，加快推进以内涵发展为中心、综合改革和有条件建设为支撑的“双一流”建设。(经济日报记者通讯员马)

来源：环球邮报中文网